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香港, 2011年12月6日 - (亚太商讯) - 11月26日，中共中央政治局常委、国家副总理李克强在第六届中日节能环保综合论坛上指出：“中国正在加快推进经济发展方式转变，致力于转型发展。加强节能环保是经济转型的重要突破口，有利于形成新的增长领域，也是破解中国资源环境瓶颈制约、实现可持续发展的必由之路。”
今年9月国务院发布的《“十二五”节能减排综合性工作方案 》明确提出，2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034吨标准煤下降16%，比2005年的1.276吨标准煤下降32%。“十二五”期间，我国将实现节约能源6.7亿吨标准煤。
业内人士称，我国要兑现到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40% -45%的郑重承诺，实现“十二五”期间能耗强度下降16%、二氧化碳强度下降17%的目标，任务非常严峻。但同时意味着这将为我国节能环保产业提供一个重要发展契机，节能环保产业将步入黄金发展期并大有可为。
2015年总产值将超4万亿
李克强说，推进节能环保贯穿于中国现代化建设的整个进程，中国节能环保领域正展现出广阔的市场和无限的商机。
据统计，2010年我国节能环保产业总产值达2万亿元。有消息称，即将出台的《节能环保产业“十二五”发展规划》提出，到2015年，国内节能环保产业总产值将超过4万亿，是2010年的2倍，达到4.5万亿元左右，增加值占GDP比重达到6%到7%左右，产值年均增长15%以上。其中，核心领域的环保装备产业和环境服务业产值分别各达5000亿元。
同时，国家鼓励有实力的节能环保类公司做大做强，“十二五”期间,要形成100家左右年产值在10亿元以上的环保企业。
胡锦涛主席11月13日在出席亚太经合组织第十九次领导人非正式会议上表示，当前中国已将绿色产业和节能环保产业作为吸收和利用外资的重点领域，旺盛的绿色需求和优良的投资环境将为各国尤其是本地区企业提供广阔市场和巨大投资机遇。
以火电行业为例，截至“十一五”末，我国累计建成运行5.65亿千瓦燃煤电厂脱硫设施，全国火电脱硫机组比例从2005年的12%提高到80%以上。但我国人均装机容量却远低于发达国家平均水平，我国的能源结构决定了在今后相当长的时间内燃煤机组装机容量还将不断增长，火电厂排放的二氧化硫、氮氧化物和烟尘仍将增加。
2012年1月1日起正式实施的《火电厂大气污染物排放标准》对现有和新建火电建设项目，规定了严格的排放控制要求。环境保护部新闻发言人陶德田说，新标准在大幅削减污染物排放的同时，将带动相关的环保技术和产业市场的发展，形成脱硝、脱硫和除尘等环保治理和设备制造行业约2600亿元。
而目前我国国内火电机组投产脱硝项目不到15%，约6.1亿千瓦装机容量尚未安装脱硝设备，《新标准》的迫近毫无疑问正在为脱硝行业带来无限的商业机遇。
国家政策频出利好产业发展
自2010年9月国务院将节能环保产业作为七大战略性新兴产业之首后，相继出台和即将出台的行业政策将加速节能环保产业的快速发展。
今年9月，国务院发布《“十二五”节能减排综合性工作方案》。10月发布《关于加强环境保护重点工作的意见》,并批准通过环保部《全国地下水污染防治规划》,11月国务院通过了《“十二五”控制温室气体排放工作方案》，环保部正式公布《“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划》。尤其是前者明确提出我国控制温室气体排放的总体要求和重点任务，到2015年单位国内生产总值二氧化碳排放比2010 年下降17%。并要求开展低碳发展的试验试点，探索建立碳排放交易市场和加快建立温室气体排放统计核算体系等。
五年一次的第七届全国环境大会已定在本月20日召开，环保部制定的《“十二五”环境保护规划》有可能在此次大会前后发布。
据了解，由国家发改委牵头，汇集环保部、财政部、国税总局、央行等多部委意见的《“十二五”节能环保产业发展规划》已历经五稿，即将提交相关部门会签。作为节能环保产业的首个国家级五年规划，该《规划》在城镇土地使用税、水资源税、排污收费等领域将有利好环保企业的政策出台。
由工信部牵头的《环保装备制造业“十二五”规划》也在制定中，有望紧随公布。该规划拟提出，大力发展环保装备制造基地，培育主导性的龙头企业。由环保部牵头编制的《环境服务业“十二五”发展规划》已基本定稿，作为子规划也将公布。该规划拟提出，环境服务业占环保产业的比重从目前15%大幅提升到30%。
这些政策的发布表明，“十二五”期间节能环保产业“大发展”的局面将日渐明朗。
应加快研发具有自主知识产权的关键技术
业内人士指出，虽然我国节能环保产业发展空间巨大，但处于发展初期的我国节能环保产业整体水平还处于国际分工中下游，在国际竞争中处于弱势，产业集中度低，没有形成分工合作、协同发展的产业链条。应积极利用各种资源，着力打造一批具有自主知识产权的节能环保企业，进而推动整个行业的发展。
目前，我国对节能环保产业的引导，往往通过上“大项目”和补贴末端产品的方式来进行示范和支持。要推动节能环保产业科学健康发展，不仅要促进其外延性增长，也要通过自主创新等措施提高其内生性增长能力，二者缺一不可。
据统计，目前我国自主知识产权的节能环保企业仅在万分之三左右，科研开发投入不足，行业旗舰企业少，自主创新能力弱，拥有自主知识产权和核心竞争力的企业少，大多只能提供单一技术。
专家指出，针对目前我国节能环保产业起步晚，底子薄的现状，除了要制定配套的产业政策，最为关键的措施之一是应加快研发对节能环保产业具有重大推动作用的自主知识产权的关键技术等，提高节能环保企业的核心竞争力，从而提升整个节能环保产业的水平。比如，由我国自主研发的等离子体无油点火及稳燃技术对推动整个火电行业节能减排都具有积极意义。
Topic: Environment Issue
Sectors: Daily Finance, Environment, ESG
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